Danıştay, otomasyon uygulamasında, dağıtım şirketlerine tutanak tutma yükümlülüğü getiren maddelerin yürütmesini durdurdu.
1240 sayılı kurul kararında değişiklikler yapan 4614-11 sayılı Kurul Kararının bazı maddelerinin yürütmesinin durdurulması ve iptal edilmesi talebini değerlendiren Danıştay 13. Dairesi, otomasyon uygulamasında, dağıtım şirketlerine tutanak tutma yükümlülüğü getiren maddelerin yürütmesini 3’e 2 oy çokluğu ile durdurdu.
Buna göre; 4614-11 sayılı kurul kararının tutanak tanımıyla ilgili 5. Maddesi, sisteme izinsiz müdahale edilmesi durumunda dağıtım şirketlerinin tutanak tutmasını öngören 13. Maddesi ve akaryakıt istasyonunda kayıt dışı ikmal ve/veya satış yapıldığının tespit edilmesi durumunda tutanak tutulmasını öngören 19. maddesinin yürütmesi durduruldu.
Mahkeme otomasyon sistemi uygulamasıyla ilgili 7. maddenin yürütmesinin durdurulması talebini ise reddetti.
Yürütmesi Durdurulan Maddeler:
Petrol Piyasasında Dağıtıcı Lisansı Sahiplerinin Bayi Denetim Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında 27/06/2007 tarihli ve 1240 sayılı Kurul Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kurul Kararı
MADDE 5- (1) 6 Temmuz 2007 tarihli ve 26574 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 27/06/2007 tarihli ve 1240 sayılı Kurul Kararı’nın 3 üncü maddesine (l) bendi eklenmiştir.
“l) Tutanak: Yerinde yapılan tespit sonucunda, dağıtıcı lisansı sahibi yetkilisi ile bayilik lisansı sahibi yetkilisinin imzalarını veya taraflardan birinin imzadan imtina etmesi halinde imzadan imtina ettiğine dair üzerine şerh düşülmek kaydı ile ilgili lisans sahibi yetkilisince düzenlenecek ve en az üç imza içerecek belgeyi,”
MADDE 13- (1) 6 Temmuz 2007 tarihli ve 26574 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 27/06/2007 tarihli ve 1240 sayılı Kurul Kararı’nın 5 inci maddesinin onbirinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(11) Dağıtıcı lisansı sahipleri, istasyon otomasyon sisteminin doğru ve sağlıklı çalışmasını engelleyecek müdahalelere karşı her türlü tedbiri alır. Bu Kurul Kararının 5 inci maddesinin onaltıncı fıkrasında yer alan istasyon otomasyon sistemine yapılan izinsiz müdahalelere ilişkin otomatik uyarı/ikaz sistemini düzenli olarak kontrol eder. Akaryakıt istasyonunda bulunan sisteme herhangi bir izinsiz müdahalede bulunulduğunun anlaşılması halinde, yerinde tutanak düzenlenerek bayiye akaryakıt ikmali durdurulur ve derhal 5607 sayılı Kanunda belirtilen kaçakçılığı önleme, izleme ve araştırmakla görevli kurumlara başvurulur. Aykırılık ortadan kaldırıldıktan ve düzenlenen tutanak ile ilgili Kuruma başvuru yapıldığına ilişkin belge “Petrol Piyasası Bilgi Sistemi” aracılığıyla elektronik imza kullanılarak Kuruma bildirildikten sonra akaryakıt ikmaline başlanır. Dağıtıcı lisansı sahibi tarafından yapılan kontrollerde kayıt dışı ikmal ve/veya satış tespit edilmesi durumunda bu Kurul Kararı’nın 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükümleri uygulanır.”
MADDE 19- (1) Temmuz 2007 tarihli ve 26574 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 27/06/2007 tarihli ve 1240 sayılı Kurul Kararı’na 5 inci maddeden sonra gelmek üzere 6 ncı madde eklenmiş ve madde numaraları buna göre teselsül ettirilmiştir.
“MADDE 6 - (1) Dağıtıcı lisansı sahipleri akaryakıt istasyonlarında yapılan dolum ve satışları günlük takip eder. Akaryakıt istasyonuna yapılan dolumlar, dağıtıcı tarafından düzenlenen satış belgesi ile dolumun yapıldığı tarihten itibaren iki iş günü içerisinde eşleştirilir. Kayıt dışı ikmal ve/veya satış yapıldığının anlaşılması durumunda, bayiye akaryakıt ikmali derhal durdurulur. Söz konusu duruma ilişkin dağıtıcı lisansı sahibi tarafından yerinde yapılacak inceleme ve tespit sonucunda;
b) Akaryakıt istasyonunda kayıt dışı ikmal ve/veya satış yapıldığı tespit edilirse; dağıtıcı lisansı sahibi tarafından duruma ilişkin tutanak düzenlenerek bayiden söz konusu ürünün menşeine ilişkin bilgi belge(fatura, sevk irsaliyesi vb.) istenir. Bayi tarafından dağıtıcı harici ikmal edilen ürüne ilişkin bilgi ve belgenin dağıtıcı lisansı sahibine sağlanması durumunda; dağıtıcı lisansı sahibi tarafından dağıtıcı harici ikmal edilen ürünün menşeine ilişkin bilgi belge, tespit tutanağı ve istasyon otomasyon sistemi verileri “Petrol Piyasası Bilgi Sistemi” aracılığıyla elektronik imza kullanılarak Kuruma bildirilir. Kuruma bildirim yapılmasını takiben akaryakıt ikmaline başlanır. Bayi tarafından dağıtıcı harici ikmal edilen ürüne ilişkin bilgi belgenin dağıtıcı lisansı sahibine sağlanmaması ve/veya ibraz edilmemesi durumunda; dağıtıcı lisansı sahibi menşei belli olmayan akaryakıta ilişkin olarak 5607 sayılı Kanunda belirtilen kaçakçılığı önleme, izleme ve araştırmakla görevli kurumlara başvurur. Düzenlenen tutanak ve ilgili Kuruma başvuru yapıldığına ilişkin belge “Petrol Piyasası Bilgi Sistemi” aracılığıyla elektronik imza kullanılarak Kuruma bildirildikten sonra akaryakıt ikmaline başlanır.